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浙商抱团回归模式的实践和思考
发布时间:2014-11-24  作者:卢军民  来源:椒江区商务局    点击数: 376

    椒江在外浙商共10万多人,分布在全国30多个省市,涉及房地产、商业贸易、金融投资、市场开发、电子科技、医疗保健、文化教育、旅游餐饮、服装纺织、日用百货、五金机电、石油化工、农林牧渔等诸多行业和领域。在外浙商具有人员分散、创办实业差异性大等特点。促进浙商更多、更有效地回归家乡创业,是一个值得探索的课题。近几年来,椒江区顺应在外浙商的创业需求,结合本地实际,积极探索浙商抱团回归的新模式,成功地引进了一批在外浙商抱团回归,并取得了初步成效。

一、浙商抱团回归的实践探索

截至目前,我区已成功引进义乌台州商会回归创业园和中山台州商会回归创业园两大抱团回归项目,北大附中书生实验学校、椒北城市商贸城、北京椒江商会总部大厦、台州丝绸城、椒江集聚分区光学文化产业园、章安常乐寺旅游综合体等多个抱团回归项目正在加快推进中,项目顺利实施后,可引进资金100多亿元。

从已落户项目和在谈项目来看,我区浙商抱团回归项目有以下几个特点:

1、以建立生产基地对接专业市场形式。最先提出抱团回归的是义乌台州商会。伴随着义乌小商品市场的发展,台州商人在义乌开拓了广阔的市场,也积累了固定的客户。回归创业能扩大企业的外延和产值,增加企业利润。投资建立义乌台州商会回归创业园生产基地,生产出的产品通过义乌市场直接向国内外销售。该项目年产值5.5亿元,年创利税1.2亿元,可安排2500人就业。

2、以对家乡的情感带动整个产业回归形式。报效家乡是中山台州商会抱团回归的出发点。区领导多次带队到中山上门招商,最终打动了商会骨干会员,14家会员企业决定将在中山从事的灯具生产企业,整体搬迁到椒江。中山台州商会回归创业园总投资为8亿元,占地260亩,主导产业以LED节能灯为主。项目建成后实现年销售收入9亿元,年利润总额2亿元,税后利润为1.6亿元。本项目的实施,将形成“情感回归、人才回乡、资金回流、项目回迁”的良好局面,进一步扩大劳动力就业空间,增加地方税收、促进产业结构调整和提升。

3、以专业投资公司回归投资家乡项目形式。北京椒江商会积极组织会员回乡投资,开展“商会合作共建椒江”活动,并筹备成立专业的投资公司----南北实业(北京)国际有限公司,会员自愿入股、以商招商、强强联手、合作共羸,募集资金2000万元用于项目前期运作,各入股会员可根据项目具体情况再自愿决定是否参与项目的入股。目前有意向投资椒江三个项目,其中北京椒江商会总部大厦项目即将拍地,章安常乐寺旅游综合体项目完成规划方案设计,椒江集聚分区光学文化产业园开发项目正在争取解决土地指标问题。

4、以多家省外浙商牵手本地浙商联合投资形式。哈尔滨台州商会会长林忠福,看到了发展教育事业的前景和对社会的贡献,联合广东台州商会、山东台州商会投资建设北大附中台州书生实验学校,总投资4亿元,占地150亩(其中一期70亩),用房面积10万平方,建成书生国际教育学校及培训大楼,中学、小学、幼儿园教学楼、运动场等教育设施,总学生人数8160,教职工人数462人的办学规模。项目的建设,对于引进优质教育资源,探索浙商回归投资教育的经验,推动台州民办教育事业的发展具有重要意义。

5、以建设市场振兴家乡优势产业形式。在杭州经商创业的椒江籍商人以经营丝绸服装、床上用品、百货鞋帽的居多。章安一带生产丝绸服装、床上用品的企业较多,并形成了地方特色产业,为了振兴当地产业,杭州椒江商会会员以其多年在外经营经验和资金实力,决定回归创办台州丝绸城。项目总投资1.2亿元,占地36.2亩,规划建筑面积5万平方米,城内将设立400个摊位,主要经营丝绸睡衣、围巾等产品,将为当地800多家丝绸产品生产企业提供一条龙的销售平台。

二、浙商抱团回归的综合分析

(一)从利处分析

1、有利于吸引更多浙商回归。我区已在外建立了上海、杭州、广州、武汉、北京等区级商会,并有不少椒江籍在外浙商担任市级、省级商会会长或副会长,为当地经济社会发展作出巨大的贡献。在商会领导的带领下会员抱团回归的积极性比较高,如先期的商会抱团回归项目成功实施,会有更多的商会效仿。2、有利于吸引更多产业回归。除了涉及轻工产品行业外,我区一些抱团项目在教育、文化、旅游、现代商贸行业也加快投入,抱团回归产业会出现百花齐放现象,会有更多产业在椒江开花结果。3、有利于吸引更多资金回归。为了增加有效投资,我区不断优化投资环境,加大破解难题力度,随着大批浙商抱团回归项目的顺利落户,明显促进更多在外资金回流。

(二)从弊端分析

1、产业层次整体不高。由于抱团回归的企业负责人自身学历不高,在外经商一般都有十年以上,当时以低小散为特征的轻工业较为发达,浙商抱团回归的项目产业层次整体不高,缺少新能源、新材料、现代服务业、高新技术等战略性新兴产业。

2、政策处理难度较大。项目落户过程到碰到较多的是内部企业地块分割等诸多问题,政策处理难度较大,影响了抱团回归项目的推进速度。

3、团队组织的松散性将影响项目建设周期和今后的生产管理。从义乌台州商会创业园和中山台州商会创业园的落户来看,由于商会内部组织松散性,导致在项目方案设计、建筑施工、产权分割等诸多具体问题上难以形成一致意见,企业决策慢直接影响了项目推进速度。从长远来讲,园区能否实行统一高效的管理也存在不确定性。

4、土地资源紧缺影响抱团回归发展。从当前抱团回归项目情况来看,大多靠增量土地投资建设厂房和办公大楼,利用闲置厂房或土地的项目较少。目前所有抱团回归项目全部落地的话,需要土地1500多亩。我区每年全部土地指标不到800亩,用于招商引资的土地指标更是少得可怜,这直接影响了浙商抱团回归的积极性。

三、浙商抱团回归的建议

1、政策助推浙商做强做大。浙商抱团发展是浙商投资的特色之一。已出现浙商与浙商联合、本地浙商与外地企业联合、省外浙商与本地企业联合、浙商与国企央企联合等形式实现浙商抱团回归,无论何种方式抱团回归,必定是强强联合,联合的范围会更加广泛。政府应因势利导,加快抱团回归项目的推进速度,制定政策扶持龙头企业不断做强做大。鼓励浙商参与家乡经济发展,对有突出贡献的回归创业能人予以表彰,还应通过优先推选为党代表、人大代表、政协委员等形式提高他们的政治待遇,激发浙商创业创新的热情,为我区引进更多大项目、好项目。

2、规划引领浙商抱团回归。从回归投资的几个项目来看,浙商投资对象以其长期从事的商贸业为主,如眼镜、丝绸服装等,只要政府引导得当,小商品里面也有可能做出大文章。另外,浙商对投资旅游、文化、教育、卫生等领域也有较强的意愿。因此,我区在制订“十三五”规划时,应做好我区特色产业的规划,征求异地商会在外浙商意见和建议,争取把浙商有意向投资的项目列入到规划中。我区应挖掘旅游、文化、教育、卫生等领域资源,列出今后五年拟发展产业项目,吸引浙商回归投资。

3、电子商务促进浙商发展总部经济。从目前浙商从事的产业来看,生产和销售,要么一头在外,一头在内,要么两头都在外,为了实现利润最大化和产业可持续发展,较多浙商选择了商业模式的优化、产业结构的调整,或实施生产和销售一体化。就在这个过程中,第一代在外创业的浙商到了事业交接班的时间,大多有了回归发展的考虑。因此,建议通过电子商务平台发展总部经济,引导浙商在椒设立总部大楼、建立管理中心、研发中心、采购中心、销售中心、结算中心、物流中心等,实现实体市场与网络市场的结合,生产与销售的结合,本地与外地结合,可以说有效解决浙商人回归、事业交接、下一代发展等种种矛盾。同时,使总部经济不光是大楼经济,而且是产业发展的经济。

 

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