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关于路桥浙商创业创新工作的实践与思考
发布时间:2013-09-24  作者:谢招森  来源:路桥区发改局(协作办)   点击数: 1397

路桥辖区土地面积只有274平方公里,在台州占比不到3%,近三年每年农转用计划指标仅为六七百亩,可用空间和资源都非常有限,是一个名副其实的 “小区”!面对支持浙商创业创新工作的新形势、台州市对区考核的新变化、路桥区域发展的新要求,如何开拓思路,创新举措,努力实现“小区”招“大商”,是个值得我们深入思考的现实课题。

一、路桥支持浙商创业创新工作的主要做法

今年以来,路桥区积极贯彻省委支持浙商创业创新促进浙江发展重大战略,坚持基础为本、项目为要、服务为先,服务天下浙商,引入源头活水,扎实推进“浙商回归”工程。1-8月,全区共引进省外回归资金11.12亿元、在全市率先完成全年目标任务,引进省内市外资金3.22亿元、进度为全年目标任务的73%。重点推进“六大机制”建设:

一是组织领导机制。为切实抓好支持浙商创业创新工作,区里成立了由区委副书记任组长的支持浙商创业创新工作领导小组,各镇(街道)、吉利V项目指挥部、金属资源再生产业基地管委会也都成立了相应的机构,明确“浙商回归”是路桥经济工作的“一号工程”。通过“一把手”带头抓,路桥今年先后与杭钢集团、腾达集团达成战略投资协议,协议投资总额达65.6亿元,形成了“浙商回归”的良好态势。同时,配强队伍。在去年4名人员的基础上,新增2人专门从事支持浙商创业创新工作。

二是宣传发动机制。重视发挥新闻宣传的喉舌作用,综合运用活动、会议、商会、信息等渠道和方式加强宣传。年初,召开了全区支持浙商创业创新工作推进会,系统部署全年的“浙商回归”工作。按照“压力层层传递、责任层层落实”的要求,细化“浙商回归”工作的目标任务、责任分工,引导镇(街道)建立支持浙商创业创新工作机制,夯实“浙商回归”的基层基础。

三是目标考核机制。结合地方实际和工作考核的新变化,制订出台了《2013年路桥区“浙商回归”考核办法》,确立今年“浙商回归”工作的基本导向是“打基础、建网络、引项目”,重点从组织领导、到位资金、招商选资、网络建设和统计报送五个方面,对镇(街道)“浙商回归”工作进行考核。

四是感情联络机制。以“乡情、亲情、友情”为纽带,统筹推进路桥商人天下行和在外路商家乡行活动,主动邀请路桥籍在外企业家和异地商会代表回乡探亲考察,加大情感招商、项目招商、以商招商力度。同时,重视走出去抓“浙商回归”,利用外出参展、考察交流等机会走访北京、南京、昆明、义乌、广东等异地商会,互通信息,加强对接,增进合作。

五是项目跟进机制。项目是扩大投资的主要支撑,是加快发展的重要载体。我们按照“储备一批、推介一批、服务一批”的工作方针,积极引导镇(街道)建立“浙商回归”重点项目库,加强项目跟踪,抓好项目进度与质量。深化“双服务”活动,对已签约项目和市对区督查评议重点项目,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的标准和要求,明确任务,落实责任,确保项目的进度与质量。

六是考核督评机制。探索实施“浙商回归”工作“周跟踪、月统计、季督评”制度,按年度、分季度确定各镇(街道)“浙商回归”工作目标任务,逐步实现镇(街道)“浙商回归”工作的项目化和常态化。

前阶段,路桥的支持浙商创业创新工作取得了一定成效,但仍存在新引进重大优质项目偏少、浙商公益贡献度不高、各镇(街道)之间不平衡、机构和队伍建设有待进一步加强等突出问题。

二、路桥“浙商回归”的优势分析与基本思路

“浙商回归”是当前扩大有效投资、加快转型发展的重要举措。路桥在吸引浙商回归方面有哪些优势?尽管路桥人多地少,是一个资源小区。不过,在吸引浙商回归方面,路桥优势非常明显。一是有精明的商人。人的优势,是路桥最大的优势。路桥是一座有着千年商贸历史的城市,路桥人民肯吃苦、敢冒险、善于创造,全区上下敬商、重商、爱商、富商,路桥的企业家嗅觉敏锐、敢闯善为、商行四海,善于打造传奇。在数以万计的路桥籍商人中,有“汽车狂人”李书福,也有“中国的尤努斯”王钧,他们都是路桥企业家的杰出代表。二是有鲜明的产业。路桥经济特色鲜明。市场方面,去年全区实现市场成交额403亿元,其中年成交额超过50 亿元的市场3个,优势十分明显。工业方面,实现规模工业总产值500.7亿元,其中再生金属、汽车摩托车、机电三大行业分别实现产值175亿元、108亿元和97.3亿元,产业链条比较完善。三是有开明的政府。路桥的政府是有限的政府、服务的政府和高效的政府。一直以来,路桥坚持把企业家作为发展的第一资源来抓,通过优化政策、改进服务,营造了浓郁的发展氛围。综合来看,路桥是一个浙商创业创新的好地方,有望成为台州“浙商回归”的沃土。

基于以上分析,我们在年初确定的全年回归引资工作目标是:坚持“以实干论英雄”,建网络,强基础,引项目,争取一批重大产业项目落户路桥,确保引进省外资金11亿元、引进省内市外资金4.4亿元。

下一步,我们将在较好完成既定目标任务的基础上,继续深化四项重点举措:一是健全机制。按照明确责任领导、明确责任科室、明确具体责任人“三明确”的工作要求,进一步完善工作机制,继续实行重点项目建设的“月检查、季督评、年考核”,确保支持浙商创业创新工作有人抓、有人管、有实效。二是织密“三网”。通过人才信息网、资源项目网和感情联络网“三网”建设,夯实 “浙商回归”工作基础。重视抓好调研和在外浙商信息采集工作,摸清在外路商信息,修改和完善回归引资重点项目库,并利用企业家回乡探亲、考察等机会,加强交流与合作。三是抓好“十万浙商进百区”工作。联合工商联摸清在外路商底数,搭好项目对接与合作平台,重点盯住央企、国企和500 强企业,加强项目推介与对接,把“十万浙商进百区”活动的实际成效落实在一个个项目上。四是深化重点项目服务。按照“意向项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度“的总要求,抓好项目对接与服务。对已签约项目,按照“一个项目、一套方案、一名领导、一抓到底”的标准和要求,明确项目推进的具体计划、联系领导和责任人。对索日新能源、金兄弟珠宝、欧雅生活广场等项目加强督查,搞好协调,争取项目早开工。同时,强化统计报送工作。每月按时做好统计报送工作,使统计信息能够及时、准确地反映回归引资工作的情况,不断提高路桥服务浙商发展的质量和水平。

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