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市委办公室 市政府办公室关于印发《2016年度台州市南北协作工程主要工作任务》的通知

发布时间:2016-08-05 作者: 来源: 点击数:


台市委办发〔2016〕24 号


市委办公室 市政府办公室
关于印发《2016 年度台州市南北协作工程

主要工作任务》的通知

各县( 市、区)党委和政府,市级有关单位:

   现将《2016年度台州市南北协作工程主要工作任务》印发给你们,请认真组织实施。


                                                                             中共台州市委办公室
                                                                             台州市人民政府办公室

                                                                             2016年6月14日


2016 年度台州市南北协作工程主要工作任务

一、椒江区
(一)组织实施大陈岛开发和区域内特色产业合作、群众增收和社会事业合作等工作。

(二)加强和支持职业技能实训基地建设和劳动力技能培训。

(三)组织参加全市范围内产业转移对接、南北协作工程园区建设,积极引导市外台州商人参与南北协作工程建设。

二、黄岩区
(一)组织落实区域内西部山区扶贫、特色产业合作、群众增收和社会事业合作等工作。

(二)加强和支持职业技能实训基地建设和劳动力技能培训。

(三)组织参加全市范围内产业转移对接、南北协作工程园区建设,积极引导市外台州商人参与南北协作工程建设。

三、路桥区
(一)开展互访活动,由区领导带队赴天台县开展南北协作工程对接交流活动,推动区域内企事业单位和个人参与南北协作工程建设。

(二)开展南北协作特色产业合作、群众增收和社会事业合作。

(三)落实对天台县 2016年度援建资金150万元。
(四)安排干部赴天台县进行挂职推进多层次干部交流。
(五)深化技能实训合作,充分发挥职业技能实训基地作用,积极支持北部县开展技能培训。

(六)组织参加全市范围内产业转移对接、南北协作工程园区共建积极引导市外台州商人参与南北协作工程建设。

四、临海市
(一)开展特色产业项目合作,实现南北协作合作项目到位资金2.5亿元(含3年内续建项目),其中信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业和特色小镇项目数和到位资金占 65%以上。

(二)组织落实区域内西部山区扶贫、特色产业合作、群众增收和社会事业合作等工作。

(三)加强和支持职业技能实训基地建设和劳动力技能培训。

(四)组织参加全市范围内产业转移对接、南北协作工程园区共建,积极引导市外台州商人参与南北协作工程建设。

五、温岭市
(一)开展互访活动,由市领导带队赴三门县开展南北协作工程对接交流活动,推动区域内企事业单位和个人参与南北协作工程建设。

(二)开展南北协作特色产业合作、群众增收和社会事业合作。

(三)落实对三门县 2016 年度援建资金150万元。
(四)安排干部赴三门县进行挂职,推进多层次干部交流。
(五)深化技能实训合作,充分发挥职业技能实训基地作用,积极支持北部县开展技能培训。

(六)组织参加全市范围内产业转移对接、南北协作工程园区共建,积极引导市外台州商人参与南北协作工程建设。

六、玉环县
(一)开展互访活动,由县领导带队赴仙居县开展南北协作工程对接交流活动, 推动区域内企事业单位和个人参与南北协作工程建设。

(二)开展南北协作特色产业合作、群众增收和社会事业合作。

(三)落实对仙居县2016年度援建资金150万元。
(四)安排干部赴仙居县进行挂职,推进多层次干部交流。
(五)深化技能实训合作,充分发挥职业技能实训基地作用,积极支持北部县开展技能培训。

(六)组织参加全市范围内产业转移对接、南北协作工程园区共建,积极引导市外台州商人参与南北协作工程建设。

七、天台县

(一)开展特色产业项目合作,实现到位资金8.5亿元(含三年内续建项目),其中信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业和特色小镇项目数和到位资金占65%以上。

(二)安排干部赴路桥区挂职,推进多层次干部交流。
(三)发挥援建资金作用,支持山海(南北)协作职业技能实训基地硬件建设,开展干部交流培训、农村带头人培训以及劳务培训等,实现培训就业2500人次。

(四)组织开展群众增收和社会事业项目合作, 做好项目包装、筛选和推介工作,积极帮助低收入农户发展特色种养业、来料加工业、民宿、农家乐等群众增收项目,积极帮扶开展农村社会事业项目,完成群众增收和社会事业项目4个,到位资金150万元。

(五)搭建绿色农产品、土特产销售窗口和平台,大力发展农村电子商务,积极组织企业参加义博会等展会,利用国内外各类商品交易中心、交易所,多渠道帮助企业或农户拓展销售市场。

(六)开展互访,由县领导带队赴市内南部地区开展对接交流活动,签署当年合作协议,明确本年度合作的领域、目标和任务。

(七)完善合作机制,加强南北协作园区共建工作,主动与南部县(市、区)开展产业合作,推动特色产业陆海联动发展。

(八)完善南北协作工程项目库、数据库建设,针对本地产业导向,制订产业转移和承接目录;做好项目的统计分析工作,每季度及时报送统计数据。

(九)做好南北协作工程宣传报道、信息报送和案例分析工作,全年提供工作信息稿不少于3篇。

八、仙居县
(一)开展特色产业项目合作,实现到位资金8.5亿元(含三年内续建项目),其中信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业和特色小镇项目数和到位资金占65%以上。

(二)安排干部赴玉环县挂职,推进多层次干部交流。
(三)发挥援建资金作用,支持山海(南北)协作职业技能实训基地硬件建设,开展干部交流培训、农村带头人培训以及劳务培训等实现培训就业2500人次。

(四)组织开展群众增收和社会事业项目合作,做好项目包装、筛选和推介工作,积极帮助低收入农户发展特色种养业、来料加工业、民宿、农家乐等群众增收项目,积极帮扶开展农村社会事业项目,完成群众增收和社会事业项目4个,到位资金150万元。

(五)搭建绿色农产品、土特产销售窗口和平台,大力发展农村电子商务,积极组织企业参加义博会等展会,利用国内外各类商品交易中心、交易所,多渠道帮助企业或农户拓展销售市场。

(六)开展互访,由县领导带队赴市内南部地区开展对接交流活动,签署当年合作协议,明确本年度合作的领域、目标和任务。

(七)完善合作机制,加强南北协作园区共建工作,主动与南部县(市、区)开展产业合作,推动特色产业陆海联动发展。

(八)完善南北协作工程项目库、数据库建设,针对本地产业导向,制订产业转移和承接目录;做好项目的统计分析工作,每季度及时报送统计数据。

(九)做好南北协作工程宣传报道、 信息报送和案例分析工作,全年提供工作信息稿不少于 3 篇。

九、三门县
(一)开展特色产业项目合作,实现到位资金 8.5 亿元(含三年内续建项目),其中信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业和特色小镇项目数和到位资金占 65%以上。

(二)安排干部赴温岭市挂职,推进多层次干部交流。
(三)发挥援建资金作用,支持山海(南北)协作职业技能实训基地硬件建设,开展干部交流培训、农村带头人培训以及劳务培训等,实现培训就业2500人次。

(四)组织开展群众增收和社会事业项目合作,做好项目包装、筛选和推介工作,积极帮助低收入农户发展特色种养业、来料加工业、民宿、农家乐等群众增收项目,积极帮扶开展农村社会事业项目,完成群众增收和社会事业项目4个,到位资金150万元。

(五)搭建绿色农产品、土特产销售窗口和平台,大力发展农村电子商务,积极组织企业参加义博会等展会,利用国内外各类商品交易中心、交易所,多渠道帮助企业或农户拓展销售市场。

(六)开展互访,由县领导带队赴市内南部地区开展对接交流活动,签署当年合作协议,明确本年度合作的领域、目标和任务。

(七)完善合作机制,加强南北协作园区共建工作,主动与南部县(市、区)开展产业合作,推动特色产业陆海联动发展。

(八)完善南北协作工程项目库、数据库建设,针对本地产业导向,制订产业转移和承接目录;做好项目的统计分析工作,每季度及时报送统计数据。

(九)做好南北协作工程宣传报道、信息报送和案例分析工作,全年提供工作信息稿不少于 3 篇。

十、市经合办
(一)承担全市南北协作工程领导小组办公室的日常工作。提出 2016年度全市南北协作工程工作计划,对全市南北协作工程工作重点任务进行细化分解;指导推进各县(市、区)南北协作工程工作任务的落实,并做好相关的检查督促和服务工作;开展南北协作工程调研和统计信息汇总,及时总结全市南北协作工程进展情况,完成省山海协作工程领导小组办公室下达的信息报送任务, 全年提供工作信息稿不少于8篇。

(二)认真谋划统筹陆海联动、深化南北协作新机制,积极谋划打造南北协作工程升级版。加快推进南北协作产业园建设,积极推动园区共建。组织引导南北产业有序转移,推动发达地区和欠发达地区开展特色产业项目合作,全年实现合作项目到位资金25亿(含3年内续建项目),其中信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业和特色小镇项目数和到位资金占65%上。

(三)组织推动结对双方有关部门、企事业单位等开展群众增收和社会事业项目合作,做好项目包装、筛选和推介工作,积极帮助低收入农户发展特色种养业、来料加工业、民宿和农家乐等群众增收项目,积极帮扶开展农村社会事业项目,完成群众增收和社会事业项目12个,到位资 450万元。

(四)发挥台州优势,帮助结对地区建立1个以上绿色农产品、土特产销售窗口和平台,支持结对地区发展农村电子商务,积极组织企业参加义博会等展会,利用国内外各类商品交易中心、交易所,多渠道帮助南北协作企业拓展销售市场。

(五)引导和支持南北协作职业技能实训基地建设。
(六)牵头组织我市南北协作企业、基地申报省山海协作工程有关财政补助(贴息)项目的审核工作。

(七)加强与省山海协作工程领导小组及其办公室的沟通和联系,牵头落实省、市山海协作(南北协作)工程领导小组交办的其他任务。

十一、市委组织部 

根据省政府办公厅《关于进一步深化山海协作工程的实施意见》(浙政办发〔2015〕132 号)文件要求,落实全市山海协作结对县(市、区)互派干部挂职。

十二、市农办(市扶贫办)
(一)加快推进北部县市新农村建设,推进南北协作人口转移,完成异地搬迁1万人。

(二)加快低收入群众创业增收致富,加大扶贫开发力度,加强产业帮扶平台建设。

(三)组织推动结对双方有关部门、企事业单位等开展群众增收和社会事业项目合作,做好项目包装、筛选和推介工作,积极帮助低收入农户发展特色种养业、来料加工业、民宿和农家乐等群众增收项目,积极帮扶开展农村社会事业项目,完成群众增收和社会事业项目12个,到位资金450万元。

十三、市发改委
(一)参与谋划统筹陆海联动、深化南北协作新机制,积极推动南北协作产业园区共建。

(二)指导北部县市对接“一路一带” 战略,参与全市海洋经济发展。

十四、市经信委
(一)认真谋划统筹陆海联动,深化山海协作的新机制,积极推动南北协作产业园区共建,深入研究工业产业联动发展目录,配合制定和落实产业联动的财政鼓励政策。

(二)围绕南北双方产业特色,开展南北协作特色产业项目对接签约活动, 组织南部县(市、 区) 企事业单位赴北部县市考察不少于 2 批次, 组织开展特色产业对接洽谈和项目签约会 2 次以上。

(三)负责落实编制《南北协作工程特色产业项目册》,组织引导南北产业有序转移,推动南北双方开展特色产业项目合
作,全年实现合作项目到位资金 25 亿元(含3年内续建项目),其中信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业和特色小镇项目数和到位资金占 65%以上。

十五、市教育局
(一)加大北部县市教育帮扶力度。在深化义务教育和普通高中学校结对帮扶的同时,着重扩大学前教育、职业教育和成人教育帮扶结对。推进市属和南部地区的有关单位、社会力量到北部县市发展教育产业,开展教师培训、联合办学和远程教育,举办教育交流对接活动1次。

(二)进一步加强南北协作职业技能实训基地建设,开展职业技术教育合作。以师资支持、企业订单培训、合作培训等多种方式,支持北部县市劳动力培训基地充分发挥功能,扩大培训规模,开展校企对接活动,吸纳培训学员特别是家庭经济困难人员到支援地区实现高质量对口就业。

(三)关爱北部县市贫困学生,发动社会力量,组织开展丰富多彩的献爱心活动,让贫困学生既能得到实在帮助,又能体会社会关爱,实现健康成长。

十六、市科技局

(一)深化推进科技富民强县促进行动,推动县域特色农业产业快速发展。重点扶持北部县市在“一县一业”的基础上,依托团队科技特派员,深化产学研合作,推进产业链各环节的技术集成与应用,促进北部县市农业农村经济跨越发展。

(二)开展“兴企助农”科技专项活动,在北部县市开展“科技项目+企业+村集体经济”试点,通过科技项目的实施带动村集体经济发展。

(三)加快推进科技文献、科技信息、专家库等基础性科技资源的联网共享,促进科技成果在北部县市转化。

十七、市财政局
(一)落实南北协作(扶贫)财政专项资金,以促进南北协作示范区建设,鼓励引导全市产业有序转移。

(二)参与组织研究我市南北协作企业申报省山海协作工程有关财政补助(贴息)项目的申报和资金核转下达工作。

(三)研究制定市南北协作工程项目财政补助激励政策。
十八、市人力社保局
(一)组织推进人力资源培训,积极支持省级山海协作职业技能实训基地硬件建设或开展劳动力职业技能培训,帮助北部县市劳动力培训 7500 人次,促进北部县市低收入家庭劳动力就业再就业。

(二)编制《台州市南北协作工程劳动力培训、就业推介项目 册》,深入开展民营企业招聘周、校企合作招聘大会、技能人才交流大会等专场招聘会,引导北部县市农村富余劳动力有序流动,实现充分就业。

十九、市国土资源局
(一)积极做好业务指导,支持南北双方开展多种形式的资源与产业合作,通过资源有偿调剂等方式促进北部县市招商引资和经济社会建设。

(二)做好用地服务保障工作,科学配置新增建设用地计划,积极支持北部县市异地搬迁用地,进一步保障南北协作产业园和
新农村建设。

(三)积极做好北部县市基础设施建设项目用地预审和审查报批工作,进一步推动扶贫项目、基础设施项目建设,积极探索研究南北协作工程用地扶持政策。

二十、市交通运输局
加大对北部县市交通基础设施建设的扶持力度,推进北部县市乡村道路和农村联网公路建设。

二十一、市农业局
(一)引导农企、农社建立更加紧密的利益连接机制,支持与农民建立稳定的产销协作关系,形成一批现代农业新型产业体系。

(二)支持省、市山海协作(南北协作)生态农业示范基地项目建设,加大南北协作农业项目支持力度。

(三)搭建北部县市龙头企业与金融机构授信融资平台,深化北部县市龙头企业与产业科技创新联盟开展科技对接,引导北部县市龙头企业走集团化、集群化发展道路,尽快培育出一批行业领军企业, 引领北部县市农业转型升级、提质增效。

二十二、市商务局
(一)帮助北部县市拓宽引进产业合作项目,牵头建立特色产品集散分销和营销网络,帮助北部县市大力发展农村电子商务。

(二)有针对性地积极组织北部县市企业参加在台州举办的各类展销会(博览会、洽谈会活动。

二十三、市文广新局
促进文化产业和公共社会服务领域合作,推动文化产业在北部县市开展专题合作,开展文化交流对接活动1次。

二十四、市卫生计生委
(一)深入推动市级医院及南部县市区的三级医院与北部县市医疗卫生机构合作。

(二)牵头组织市级医院及南部县市区的三级医院组成不同学科的专家团队深入北部县市开展义诊、医疗咨询等技术服务和“卫生下乡”活动。

(三)组织和引导市级卫生单位帮助北部县市在疾病控制、卫生监督、血液管理等方面卫生技术人才的培养和培训工作,重点支持对北部县市基层医疗服务体系建设。

二十五、市旅游局

(一)科学整合旅游市场开发的人力、财力和物力,支持帮助北部县市旅游局实施有重点的宣传、推介活动,形成上下联动、合力促销的良好局面。

(二)开展跨区域旅游合作推广活动,加强南北部旅游合作,深化推广台州山海协作旅游品牌,因地制宜发展休闲旅游、养生养老等生态旅游业,进一步增强旅游资源富集和高 A 级景区所在县(市、区)旅游产品的影响力和竞争力。

二十六、市总工会
发挥工会优势, 组织南北双方开展社会事业合作,在北部县市援建社会公益事业,推进实施新农村建设项目。

二十七、团市委
充分发挥共青团组织的优势, 调动社会各界支持北部县市加快发展的积极性,大力实施服务北部县市农村青年就业创业行动,进一步提高农村青年职业技能和创业能力。

二十八、市妇联
发挥妇女在经济建设中的作用,动员和扶持北部县市低收入农户妇女创业就业,进一步拓宽北部县市妇女增收致富渠道。

二十九、市残联
组织南北双方开展残疾人事业结对帮扶工作,帮助北部县市提升助残服务能力,逐步缩小地区间发展差距,促进全市残疾人事业均衡发展。

三十、市慈善总会

发挥慈善总会优势,动员各方力量,有针对性地在北部县市开展社会事业合作,援建社会公益事业,进一步推动北部县市新农村建设。

三十一、市工商联
组织引导和动员异地台州商会、市外台州商人回归家乡参与南北协作工程建设、特色小镇建设和新农村建设。


                                                                                 中共台州市委办公室2016年6月14日印发

 






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