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打好资源牌,凸显含金量,提升三门招商引资核心竞争力

发布时间:2016-03-09 作者:陈巧云 来源:三门县招商局 点击数:


    十三五发展,关键在投资、看项目,而要使项目落地,在当财政资金困难的情况下,招商引资则是最有效办法。在新常态下,招商引资依靠政府土地、税收等政策优惠的“拼爹时代”已经一去不复返了,特别是国务院62号文件出台后,优惠政策的可操作空间越来越小,取而代之的则是区域综合竞争优势,特别是资源环境等因素,已成为投资商首要考量前提条件。

    三门县的优质资源特别是海洋资源主要集中环海游港、健跳港和浦坝港三大板块,主要有:港口岸线资源(全县海岸线长227公里,可建设5万吨级以上的泊位码头有龙山岛、五子岛);浅海滩涂资源(浅海面积59万亩,滩涂面积21万亩);岛礁资源(境内共有122个大小岛屿,其中扩塘山岛入选“中国海洋宝岛榜”,位列第91名);以及丰富的电力能源、海洋资源生物等沿海资源。还有西南的山区资源,主要是湫水山,目前是华东地区保存最大的次生阔叶林基地,这些都是“人无我有、人有我优”得天独厚的资源禀赋,也是三门的家底。此外还有丰富的闲置土地资源,闲置的船舶企业有7000多亩,闲置土地(厂房)有1.1余万亩。

    对三门来说,招商引资早已过了“捡到篮里都是菜”的发展阶段,现在是“提着篮子去买菜”,更强调产业互补性和契合度。按照台州市提出的“一都三城”战略目标,发展港湾经济,三门招商引资工作主要依托海洋资源。根据以上的情况,就如何打好“五张资源牌”,深入挖掘并放大独特的资源优势,从而提升招商引资的核心竞争力,提出几点建议。

    一、提前科学谋划,优化资源配置——心有多大舞台有多大

    “招商引资,规划先行”。从招商引资的角度对规划有两点建议:一是谋划要提前、超前。如果投资商看中的一个地方打算开发项目,而事先并没有对此地块进行规划,即使马上着手,规划批下来也需要耗时耗力一个周期,时间就是金钱,有时就会延误了投资的机遇。特别是对于三门境内的122个岛屿如何开发,要尽早着手谋划。二是定位要科学、准确。比如扩塘山岛的规划,假如作为渔业岛,那么就以养殖为主,如果作为旅游岛,那么以旅游为主,不同角度的规划发挥不同的效果。因此,要发挥规划的前瞻性、科学性,实现资源的合理高效利用。

    二、科学策划包装,打响资源品牌——看内涵、拼颜值

    项目包装的质量,直接影响招商引资的命中率。针对三门而言,要重点加强涉海项目的包装,主要从两方面着手:一是产业分类要明确。同一资源划分不同的产业项目,项目的资源含金量完全不同。涉海项目产业很多,包括港口物流、滨海旅游、电力能源、液化天然气储存、海洋装备制造、海洋生物医药等,产业分类时要对资源进行科学谋划、准确定位,要把资源的优势充分挖掘出来。二是项目包装要有深度。现在的项目册基本上都是简介式,而在投资商看来,项目的科技含量、经济效益和发展前景才是最实际的。要打破传统的“一个项目一张纸” 简介式向“一个项目一本书”的可行性论证转变,让投资商能够一目了然。同时,要突出项目的特色优势和竞争力,更能让投资商“一见倾心”。建议建立相关部门交流平台机制,共同深化项目的策划包装,让招商引资工作“有米可炊”。

    三、完善配套设施,提升资源附加值——花小钱提大身价

    要加大基础设施配套能力,给项目提供“跑道”和“高速公路”。比如在涉海项目上,要加强水利、电力、围垦、上岛通道、连接线等基础设施建设,提高项目的吸引力和承载力。在道路建设方面,例如山隍岭、赖岙岭这两条路阻碍湫水山整片景区的开发,很多景点需要改造这两条道路来串通,才能提升资源含金量。另外加快推进横渡、龙母山的隧道直通也迫在眉睫,4公里的隧道,头岙到横渡只需几分钟的车程,整个横渡区域及湫水山旅游资源就会实现价值大提升。世界著名城市迪拜有一种招商精神,这就是:“凡是对商人有利的就是对迪拜有利”。

    四、着眼长远,保护性开发资源——家有梧桐树,何愁引不来金凤凰

    三门的生态环境好,大家都认同。特别是创建中国亚热带植物园,正是对生态文明建设的有力推动。招商引资工作更要着眼长远,走绿色发展之路。同时要重视资源的保护性开发,不能因为暂时的资源闲置就急于求成,要经得起历史的检验。例如五子岛,虽然连岛基础设施未建设,但是作为建设10万吨级的泊位码头,假如有人花了5000万把地方占走了,大客商想投50个亿,却没法进入,要面对前面遗留的一系列问题,一个好资源会因此而错过良机。因此,资源在利用过程中,要考虑后期的开发,不能给后期的开发建设留下隐患。

    五、盘活闲置土地,集约利用资源——腾笼换鸟、给会飞的“鸟”腾出新空间

    对于全县大量的闲置土地资源,建议县里根据实际情况拿出解决措施,出台相关政策,敢于破难攻坚,将这些宝贵的土地资源从“沉睡”中“唤醒”,实现“贫土”变“富矿”。不出台政策,这块资源就变不了项目,哪怕有项目也落不了地。盘活闲置土地有三大好处:腾出了土地指标;解套了深陷的大量资金;培育新的产业以及产生新的利润增长点。

    总之,今天的招商,就是明天的发展,后天的实力。招商引资工作需要全县上下齐心协力,形成上下互动、部门联动、全社会行动,才能共同奏好这首高难度的“大合唱”。

    (作者为三门县招商局副局长)






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